食品安全，關乎百姓健康和福祉。近年來，為了不斷推動食品安全的惠民利民力度，延安積極創(chuàng)建國家食品安全示范城市，以此加快推進我市食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、滿足人民對美好生活向往的現(xiàn)實需求。從2021年11月，我市被國務院食安委列為第四批國家食品安全示范城市創(chuàng)建城市以來，全市創(chuàng)建國家食品安全示范城市有條不紊、穩(wěn)步推進，在全社會達成共識、形成合力，取得了實實在在的進展。
6月7日，是世界食品安全日，是聯(lián)合國為了加強公眾對食品安全的認識，讓更多的人獲益于食品安全而于2018年設立的。在此節(jié)點，本報特推出專題，旨在總結(jié)經(jīng)驗和做法，展示工作亮點，提振我市創(chuàng)建國家食品安全示范城市的攻堅信心。
如今的延安，無論是流動攤販，還是農(nóng)貿(mào)市場、便利店、超市、餐館酒店等，都發(fā)生著喜人變化：食品生產(chǎn)經(jīng)營者安全主體責任意識不斷增強；飯店食堂裝修簡約美觀，后廚作業(yè)流程規(guī)范化標準化；食品安全宣傳標語和知識展板隨處可見……這一系列變化，得益于我市創(chuàng)建國家食品安全示范城市各項工作扎實開展。
從嚴產(chǎn)到嚴管 市場煙火裊裊
華燈初上，市中心延州二道街夜市已是人頭攢動，無數(shù)飲食男女流連忘返，盡情享受著豐富多彩的舌尖美味。
“在二道街夜市不僅能感受到濃濃的地方特色風味，而且吃得放心、安心。”說起二道街夜市，市民富女士贊不絕口，“現(xiàn)在這里已經(jīng)成了圣地延安特色餐飲文化的一張靚麗名片，朋友來了我都會推薦來這里‘打卡’”。
自2021年11月我市被國務院食安委列為第四批國家食品安全示范城市創(chuàng)建城市以來，面對守牢食品安全“底線”和創(chuàng)建國家食品安全示范城市“高線”的重任，全市上下盡職盡責，積極作為，全力推動國家食品安全示范城市創(chuàng)建工作不斷深入開展，全市實現(xiàn)食品安全“零事故”，市民盡情地享受食安帶來的高品質(zhì)生活。
“食品安全是‘產(chǎn)’出來的，也是‘管’出來的。”市市場監(jiān)督管理局黨組成員、副局長馬利峰說，為確保人民群眾“舌尖上的安全”，延安始終堅持“嚴”字當頭，把嚴格監(jiān)管貫穿“從農(nóng)田到餐桌”的每一個環(huán)節(jié)。延安深入開展食用農(nóng)產(chǎn)品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動，嚴把源頭準出關口，主要農(nóng)產(chǎn)品合格率達99%。扎實開展“鐵拳”“昆侖”“守底線查隱患保安全”和庫存糧食、校園及周邊食品安全整治等專項行動20余次，排查風險隱患6000多個。近兩年查處食品違法案件681件，偵破食品犯罪刑事案件9起。完成食品風險監(jiān)測667份，食品抽檢達到千人4.8份。加快標準建設，發(fā)布子長煎餅等13項特色小吃地方標準，使老百姓吃得放心。
公示明明白白 選購安安心心
走進雙擁大道開鄰超市，消費者可以在食用農(nóng)產(chǎn)品快速檢測公示牌清楚地看到當日農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地來源、檢測項目、檢測結(jié)果、檢測結(jié)論以及不合格產(chǎn)品處理情況等相關信息公示。據(jù)悉，為確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，檢測人員負責對每日入場銷售的食用農(nóng)產(chǎn)品進行抽檢并實時將抽檢數(shù)據(jù)進行公示。
在超市的公告欄上，記者清楚地看到“兩個責任”公示牌，上面明確公示了食品安全總監(jiān)、食品安全員、日常監(jiān)管員等相關責任人。據(jù)了解，為確保產(chǎn)品質(zhì)量安全，開鄰超市食品安全員每日根據(jù)風險管控清單進行檢查，形成《每日食品安全檢查記錄》，對發(fā)現(xiàn)的食品安全風險隱患，采取防范措施，按照程序及時上報食品安全總監(jiān)。消費者告訴記者：“商品公示明明白白，我們選購安安心心。”
延安為嚴格落實食品安全“兩個責任”，全市確定4711名黨政領導干部包保食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)15461家。督促企業(yè)落實主體責任，任命食品總監(jiān)、食品安全員，建立食品安全風險“日管控、周排查、月調(diào)度”工作機制。夯實校園食品安全管理主體責任，實行校園食品安全校長（園長）負責制，制作了食堂禁用、慎用食材和禁止供應食品品種目錄宣傳海報2000份，贈予全市所有學校張貼在食堂內(nèi)。
聚餐有法可依 保障實實在在
“我們村‘過事情’都是自己在家辦酒席，圖的就是熱鬧，但是女兒擔心流動餐車衛(wèi)生以及食品安全問題。”志丹縣雙河鎮(zhèn)的張先生說，過段時間他就要嫁女兒了，正在為宴席發(fā)愁呢，《條例》的出臺一下讓他安心多了。
為讓延安群眾“舌尖安全”更有保障，市人大常委會將“創(chuàng)建國家食品安全示范城市，保障舌尖上的安全”列入全市十大民生實事，在全國首家實施農(nóng)村集體聚餐食品安全監(jiān)管地方立法，并于今年5月8日，出臺了全國首部農(nóng)村集體聚餐食品安全管理地方性法規(guī)《延安市農(nóng)村集體聚餐食品安全管理條例》（以下簡稱《條例》），為實現(xiàn)農(nóng)村集體聚餐有效監(jiān)管提供了法律支撐。
《條例》第十一條明確規(guī)定了流動餐車經(jīng)營者應當在食品加工制作場所公示流動餐車備案登記卡，廚師及其他食品加工制作、服務人員應當在食品加工制作場所公示健康證明。第十二條明確規(guī)定了食品加工制作人員操作時穿戴清潔的工作衣帽，佩戴口罩，頭發(fā)不外露，不留長指甲，不涂指甲油；操作前洗凈手部，操作過程中保持手部清潔，接觸不潔物品后重新洗凈手部；規(guī)范使用天然氣灶、液化氣灶、電加熱設備等炊事灶具，防止漏氣、漏電等事宜。
“我家最近也正準備辦喜事，這項法律出臺得很及時，對聚餐的食品要求很嚴格，食材要干凈、衛(wèi)生，還要留樣，我就準備按照這個標準來辦，讓來的賓客也能吃得安心。”同樣有顧慮的延長縣郭旗鄉(xiāng)后陳家溝村的村民杜方霞說。
一飯膏粱，維系萬家；柴米油鹽，緊系民生。馬利峰表示，食品安全關乎人民群眾身體健康和生命安全，考量著一個城市的綜合治理水平。我市將堅持食品安全與經(jīng)濟社會發(fā)展協(xié)同推進，不斷提升食品安全治理能力和治理水平，以守土有責、守土擔責、守土盡責、守土有效的實際行動，堅決守牢不發(fā)生重大食品安全事故的政治底線，托起老百姓“舌尖上的幸福”。
以“首創(chuàng)”精神促進創(chuàng)建工作惠民利民
記者手記
食品安全，重在“清源”、關鍵在“治小”、貴在常抓不懈。目前，我市在食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)首創(chuàng)推行“一票通”制度，實現(xiàn)了產(chǎn)品可追溯、流向可查詢、質(zhì)量有保證；在食品流通環(huán)節(jié)首創(chuàng)推行“一票清”制度，構建
了進貨源頭可溯、批發(fā)去向可查、零售終端可控、違規(guī)責任可究的追溯體系；在餐飲服務環(huán)節(jié)首創(chuàng)推行小餐飲“三池五柜八有一整潔”設置標準，解決了小餐飲食品安全風險控制難點；推行餐飲外賣“食安封簽”，使消費者真正體會“封簽到手、安心享用”的全新感受；全面推行紅白喜事、集體聚餐上好“最后一道菜”制度，深入推進文明餐桌創(chuàng)建，制止餐飲浪費現(xiàn)象。
國家食品安全示范城市創(chuàng)建以來，我市始終把群眾滿意不滿意作為檢驗創(chuàng)建工作成效的根本標準，堅決守牢筑好食品安全防線，不斷夯實食品安全監(jiān)管基礎，推動落實食品安全“兩個責任”，探索食安監(jiān)管工作新思路，進一步加強全鏈條、全流程監(jiān)管，以更加扎實務實的舉措為全市人民營造更加安心放心的食品安全環(huán)境，讓群眾的獲得感、幸福感和安全感在創(chuàng)建食安城市工作中不斷提升。（延安日報）