建設(shè)新時代文明實踐中心，是黨中央從戰(zhàn)略和全局上作出的重大決策，是推進新時代群眾工作的戰(zhàn)略工程，是守正創(chuàng)新做好基層思想政治工作的戰(zhàn)略舉措，也是譜寫新時代陜西追趕超越新篇章的重要抓手。
近年來，陜西省各地堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞“一個目標、四個定位、五項工作、三個到位、六種能力”的總要求，發(fā)揮首創(chuàng)精神、積極探索實踐，瞄著群眾需求做、奔著矛盾問題去，從“小切口”入手，探索涌現(xiàn)了一批接地氣、有活力，可復(fù)制、可推廣的創(chuàng)新案例，以基層的創(chuàng)造力激發(fā)出了文明實踐的生命力。
為進一步深化拓展建設(shè)新時代文明實踐中心，我們圍繞學習傳播科學理論的大眾平臺、加強基層思想政治工作的堅強陣地、培養(yǎng)時代新人弘揚時代新風的精神家園、開展中國特色志愿服務(wù)的廣闊舞臺四個方面，對各地探索形成的創(chuàng)新案例進行梳理，推出《建設(shè)新時代文明實踐中心—陜西創(chuàng)新案例》，期待能夠給各地以啟發(fā)和借鑒，更加期待能夠涌現(xiàn)更多受基層歡迎的創(chuàng)新創(chuàng)造，切實在組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾“最后一公里”上邁出堅實的步伐，讓新時代文明實踐花開三秦、遍地碩果。
背景緣由
陜北地區(qū)屬于黃土高原溝壑區(qū)，山大溝深、群眾居住分散，召集難、發(fā)動難、組織難；群眾受教育面狹窄，一些教育宣傳方法單一，基層群眾教育成效不佳；一些地方志愿服務(wù)不充分、不扎實、不常態(tài)；一部分農(nóng)民群眾思想滑坡、精神迷茫、道德失范、孝道式微、誠信缺失、鋪張浪費等突出問題還比較嚴重。志丹縣堅持目標導向、問題導向、效果導向，從“小切口”切入，從具體事情切入，打造的“文明大篷車”文明實踐創(chuàng)新案例，既解決實際問題，又解決思想問題，真正達到了在關(guān)心群眾、服務(wù)群眾中教育群眾、凝聚群眾的目的。
基本做法
一、緊貼資源現(xiàn)狀，把握總原則，把綜合效益拓展到最大，實現(xiàn)資源大整合
堅持服務(wù)車輛不重購。把縣域內(nèi)普法宣傳車、農(nóng)業(yè)科技直通車、流動圖書車等 8 類車輛的服務(wù)功能，集中“打包”整合，統(tǒng)一用于“文明大篷車”，不重復(fù)服務(wù)功能，不重新購買車輛；
堅持演出設(shè)備不重置。充分利用各類文化惠民項目投放的音箱、話筒和民族樂器、服裝道具等，完善提升“文明大篷車”演出設(shè)備；
堅持活動陣地不重建。根據(jù)轄區(qū)人口分布、活動開展等實際需求，充分利用文化廣場、百姓大舞臺等原有陣地開展活動，不再新建活動陣地；
堅持人員任務(wù)不重疊。整合縣域內(nèi)各類志愿服務(wù)力量，培養(yǎng)一人多能、一身多技 , 大大縮減了活動參與人數(shù)，降低了人力成本；
堅持開展活動不重樣。整合文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”、送歡樂下基層、法制宣傳進鄉(xiāng)村等活動資源，做到一場活動多樣服務(wù)，一次參與多種體驗。
二、緊貼基層實際，瞅準好日子，把關(guān)鍵時間利用到最佳，實現(xiàn)服務(wù)大組合
瞅準“過喜事”這一關(guān)鍵節(jié)點。每年年初提前摸清全年適宜婚嫁慶典“好日子”，排出志愿服務(wù)計劃表，建立全縣新婚對象信息庫，及時派出“文明大篷車”上門送服務(wù)。
瞅準“過集市”這一關(guān)鍵節(jié)點。按照全縣13個鎮(zhèn)辦“一六”“二七”“三八”“四九”“五十”的集市時間，“文明大篷車”到各鎮(zhèn)辦趕集開展活動；
瞅準“過會”這一關(guān)鍵節(jié)點。根據(jù)農(nóng)村風俗和慣例，在每年三月三、六月六、七月七、九月九舉辦的傳統(tǒng)文化交流會上，派出“文明大篷車”開展服務(wù)活動；
瞅準“過節(jié)”這一關(guān)鍵節(jié)點。充分利用“春節(jié)”等 15 個重點傳統(tǒng)節(jié)日，“國慶節(jié)”等 7 個法定節(jié)日，“學雷鋒紀念日”等 35個重要紀念日，開展文明實踐活動；
瞅準“開表彰會”這一關(guān)鍵節(jié)點。對全縣黨代會、人代會、政協(xié)會以及婦女節(jié)、青年節(jié)、建黨節(jié)、教師節(jié)等各類表彰大會上評選出的先進典型，安排“文明大篷車”和樂隊上門送榮譽。
三、緊貼技能特長，培訓志愿者，把服務(wù)力量充實到最強，實現(xiàn)能力大提升
提升機關(guān)單位志愿者服務(wù)水平。統(tǒng)籌農(nóng)業(yè)、扶貧、衛(wèi)生、司法等機關(guān)單位志愿者，編寫習語金句口袋書、惠民政策明白卡、政策法規(guī)小讀本、掃黑除惡連環(huán)畫、實用技術(shù)宣傳冊，不斷豐富“文明大篷車”志愿服務(wù)承載內(nèi)容；
提升院校志愿者編寫水平。組織黨校、劉志丹干部學院、新時代文明實踐培訓學院志愿者，深入基層調(diào)研，研究創(chuàng)編“文明大篷車”培訓教材；
提升文聯(lián)志愿者創(chuàng)作水平。動員文聯(lián)及曲藝、音樂等協(xié)會的專業(yè)人才，結(jié)合群眾口味喜好，將新思想、新政策、新風尚創(chuàng)編成戲劇、小品、民歌等文藝作品，列入“文明大篷車”活動項目；
提升農(nóng)村志愿者表演水平。動員“五老”人員、民間藝人、鄉(xiāng)賢能人、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員等農(nóng)村志愿者，采用陜北說書、快板、山曲等藝術(shù)形式，積極參與“文明大篷車”演出活動；
提升五大平臺志愿者編排水平。組織五大平臺志愿者深入鄉(xiāng)村廣泛調(diào)研，征集群眾各類需求意見，會診指導各類活動，精準編排服務(wù)內(nèi)容，更好的宣傳群眾、教育群眾、服務(wù)群眾、凝聚群眾。
四、緊貼群眾需求，設(shè)置服務(wù)單，把活動開展統(tǒng)籌到最好，實現(xiàn)活動大統(tǒng)籌
設(shè)置婚嫁慶典送喜慶服務(wù)單。“文明大篷車”志愿者走進婚慶現(xiàn)場，主持婚慶儀式、贈送習語金句牌匾、拍攝全家福合影、提供樂隊餐飲服務(wù)、贈送家風家訓書籍、演唱新時代歌曲；
設(shè)置農(nóng)村集市送政策服務(wù)單。“文明大篷車”志愿者，現(xiàn)場展演脫貧攻堅、掃黑除惡、移風易俗小品節(jié)目，發(fā)放政策、科普、法律等各類書籍，贈送道德模范海報、移風易俗倡議書，開展現(xiàn)場義診，免費為老年兒童理發(fā)，現(xiàn)場講解果樹、蔬菜、養(yǎng)畜技術(shù)；
設(shè)置鄉(xiāng)鎮(zhèn)傳統(tǒng)文化交流會送歡樂服務(wù)。“文明大篷車”志愿者表演新思想文藝節(jié)目、展演秦腔和陜北說書、播放愛國主義電影，舉行“最美笑臉”義務(wù)攝影活動，舉辦消費扶貧展、鄉(xiāng)村書畫展、農(nóng)產(chǎn)農(nóng)具展；
設(shè)置重要節(jié)日送關(guān)愛服務(wù)單。“文明大篷車”志愿者在重要節(jié)日來臨之際，深入鄉(xiāng)村大力開展慰問孤寡老人、看望留守兒童、落實貧困助學、開展恤病助殘等關(guān)愛行動；
設(shè)置各類典型表彰會送榮譽服務(wù)單。“文明大篷車”上門為先進典型送去獎牌證書，贈送先進典型海報，助推文明新風，讓群眾敬好人、學好人、做好人。
五、緊貼工作常態(tài)，完善新機制，把激勵措施落實到最優(yōu)，實現(xiàn)運行大保障
推行中心戶長動員機制。村村推選中心戶長，發(fā)揮中心戶長信息靈通、致富能力強、群眾基礎(chǔ)好、家族鄰里信賴擁護的優(yōu)勢，讓他們負責通知聯(lián)絡(luò)、召集組織農(nóng)村群眾，積極參與到“文明大篷車”志愿服務(wù)活動中來；
推行愛心積分兌換機制。發(fā)揮“愛心超市”作用，實行“志愿者講、群眾聽”雙向積分，群眾憑積分到“愛心超市”隨時兌換物品，有效調(diào)動了群眾參與的積極性；
推行禮遇嘉許激勵機制。出臺《志丹縣新時代文明實踐志愿者禮遇辦法》，在榮譽授予、政治待遇、政策優(yōu)惠、享受服務(wù)、物資獎勵、人身保險等方面給予禮遇，增強志愿者自豪感、榮譽感；
推行文明基金保障機制。設(shè)立文明實踐基金，動員黨員干部和社會各界積極捐資，統(tǒng)一整合農(nóng)業(yè)、科技、教育、衛(wèi)健、司法、文化等單位惠民活動專項經(jīng)費，為“文明大篷車”活動開展提供所需經(jīng)費；
推行考核獎評驗收機制。縣文明實踐辦對全縣的“文明大篷車”志愿服務(wù)項目進行綜合考核，及時兌現(xiàn)以獎代補資金，確保“文明大篷車”低成本、常態(tài)化運行。
成效啟示
一是注重在服務(wù)方式上更加生動，有效破解了理論政策宣傳宣講不接地氣、群眾聽不懂問題。二是注重在時間節(jié)點上更加精準，有效破解了組織難、發(fā)動難、召集難問題。三是注重在整合資源上更加集約，有效破解了縣鄉(xiāng)村優(yōu)質(zhì)資源分布不均勻、流動不充分問題。四是注重在引領(lǐng)新風上更加全面，有效破解了移風易俗不深入、教育引導不徹底問題。五是注重在群眾參與上更加充分，破解了活動吸引力不強、志愿者作用發(fā)揮不夠問題。